أوقفوا الخطاب التحريضي.. لا يوجد دليل على أن مصر انتهكت معاهدة السلام مع إسرائيل
يزور وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن مصر هذا الأسبوع. وتأتي زيارته في أعقاب الاتهامات الأخيرة بين مصر وإسرائيل بشأن شبكة الأنفاق تحت الأرض داخل قطاع غزة. فقد اتهمت مصر إسرائيل بالفشل في وقف تهريب الأسلحة إلى غزة من الضفة الغربية، في حين اتهمت إسرائيل مصر بالمسؤولية عن عسكرة غزة بسبب ما تراه فشلاً من جانب مصر في معالجة عمليات التهريب في جميع أنحاء أراضيها السيادية.
إذا كانت هذه الاتهامات صحيحة، فمن المحتمل أن تنتهك معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل لعام 1979 وتخاطر بتصعيد قد يؤدي إلى انهيار اتفاقية السلام المهمة هذه. والحقيقة أكثر تعقيداً: فمصر أيضاً تعاني من خداع حماس.
إن شبكة الأنفاق، المعروفة باسم مترو غزة، عبارة عن نظام لامركزي ضخم ومعقد من الأنفاق تحت الأرض المتصلة التي بناها مختلف الفصائل الفلسطينية على مدى العقدين الماضيين لخدمة أغراضها. إن هؤلاء الأشخاص يعبرون الحدود المصرية لغزة إلى سيناء. ولكن من المهم أن نتذكر أن مصر وإسرائيل توصلتا إلى تفاهم بشأن كيفية التعامل مع منطقة حدود رفح، والتي أطلق عليها اسم ممر فيلادلفيا، بعد الانسحاب الإسرائيلي من غزة من جانب واحد في سبتمبر/أيلول 2005. وكانت قوات جيش الدفاع الإسرائيلي قد اكتشفت عدة أنفاق على طول الحدود بين قطاع غزة وسيناء قبل الانسحاب، وحددت “عسكرة قطاع غزة” باعتبارها خطراً تشكله الأنفاق. وعندما أخلت قوات جيش الدفاع الإسرائيلي الممر، وقعت مصر وإسرائيل اتفاقية فيلادلفيا كاتفاقية منفصلة للسماح لمصر بتأمين حدودها مع غزة ضد التهريب والتسلل والأنشطة الإرهابية.
وفي نوفمبر/تشرين الثاني من نفس العام، وقعت إسرائيل والسلطة الفلسطينية اتفاقية الحركة والوصول، التي حددت المبادئ الحاكمة لتشغيل المعابر الحدودية إلى قطاع غزة، فضلاً عن حركة الأشخاص والبضائع بين القطاع والضفة الغربية بدعم من مراقبي الاتحاد الأوروبي. ولكن التصعيد الذي أعقب انتخابات المجلس التشريعي الفلسطيني في عام 2006 بين حكومة السلطة الفلسطينية التي تشكلت حديثاً بقيادة حماس وإسرائيل، وأسر الجندي الإسرائيلي جلعاد شاليط، والعمليات التي نفذها جيش الدفاع الإسرائيلي في قطاع غزة، وأخيراً معركة غزة بين حماس وعناصر السلطة الفلسطينية الموالية لحركة فتح، أدى إلى رحيل مراقبي الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى إلغاء اتفاقية المعابر.
وبقيادة حماس، قامت العديد من الفصائل والعصابات الإجرامية بحفر وترخيص وتشغيل المزيد من الأنفاق عبر الحدود إلى سيناء. وقد استخدمت هذه الأنفاق لتهريب الأسلحة والذخائر والأدوات والآلات والمركبات والسلع، وحتى الماشية إلى القطاع. وفرضت حماس الضرائب بالدولار الأميركي على جميع المواد المهربة، بما في ذلك الغذاء، مما نفى الرواية الشعبية بأن غزة كانت تحت الحصار. في يناير/كانون الثاني 2008، دبرت حماس خرقاً للحدود المصرية، ففجرت السياج الحدودي، وسمحت لأكثر من 700 ألف فلسطيني، أي ما يقرب من نصف سكان القطاع في ذلك الوقت، بالدخول إلى سيناء لأكثر من 11 يوماً.
بعد تلك الحادثة، كثفت مصر جهودها لمعالجة مشكلة الأنفاق والتهريب. وتلقى ضباط من سلاح المهندسين بالجيش المصري تدريباً على اكتشاف الأنفاق وتدميرها في الولايات المتحدة. ووصل أفراد من سلاح المهندسين بالجيش الأميركي إلى سيناء كمستشارين لتقديم التدريب والمشاركة في الدوريات. وتم النظر في مشروع لبناء سياج فولاذي تحت الأرض، ولكن تم التخلي عنه بسبب الصعوبات الفنية. وأرسلت مصر وحدات النخبة إلى حدودها مع السودان لمنع شحنات الأسلحة المرسلة من قبل الجمهورية الإسلامية الإيرانية، بعد تفكيك خليتين من 49 عميلاً مصرياً وفلسطينياً ولبنانياً يعملون لصالح حماس وحزب الله، فضلاً عن أربعة عملاء من الحرس الثوري الإسلامي الإيراني الذين سهّلوا عمليات التهريب.
لقد أدت موجة الانتفاضات الشعبية التي اندلعت في عام 2011 والمعروفة باسم الربيع العربي إلى زعزعة استقرار الأمن الإقليمي. ومع حصول جماعة الإخوان المسلمين على الأغلبية البرلمانية وفوزها بالرئاسة، زادت عمليات التهريب بشكل كبير إلى قطاع غزة، ووجدت الكثير من الأسلحة والذخائر والمتفجرات الموجودة في المخازن الليبية طريقها إلى هناك أيضًا. كما زادت عمليات التهريب من السودان، وارتفعت الهجمات الإرهابية داخل سيناء ضد أفراد القوات المسلحة والشرطة المصرية بشكل كبير. ولم تبدأ مصر في معالجة تهديد التهريب والإرهاب في سيناء إلا بعد انقلاب عام 2013 بعد التفاوض على اتفاقيات مع إسرائيل لزيادة عدد القوات التي يمكنها نشرها في سيناء.
شن ضباط قسم الهندسة القتالية المصري حملة للكشف عن وتدمير جميع الأنفاق عبر الحدود باستخدام تكتيكات الهدم والغمر. وأمرت مصر بإنشاء منطقة عازلة على طول ممر فيلادلفيا ونقلت مدينة رفح المصرية بالكامل بعيدًا عن الحدود. وتم تحصين السياج الحدودي وتعزيزه بنقاط حراسة وأبراج مراقبة ومعدات مراقبة. لقد انخفضت عمليات التهريب بشكل كبير وهي الآن تقتصر بشكل رئيسي على مهربي المخدرات عبر البر.
وبناءً على اتفاقية فيلادلفيا ــ وفقًا لآخر مادة فيها، لا يمكن حل أي خلافات إلا بين مصر وإسرائيل دون الرجوع إلى طرف ثالث ــ فإن من المفيد للطرفين أن يخففا من حدة خطابهما. ويتعين على الولايات المتحدة أن تساعد في بناء سياج حدودي متطور مع تشغيل مشترك. ويتعين على القوة المتعددة الجنسيات والمراقبين في سيناء أن يستمروا في إجراء المراقبة من قبل طرف ثالث.
لقد كانت معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل لعام 1979 حجر الزاوية للاستقرار في الشرق الأوسط لمدة تقرب من 45 عامًا. وإذا تخلى الطرفان عن الخطاب التحريضي والاتهامات الكاذبة، فإن هذا يوفر أساسًا ملموسًا للبناء عليه.
